A Pianella diversi cantieri di opere pubbliche sono fermi da parecchi mesi, ad esempio:
La Scuola materna e la Scuola elementare del capoluogo, il Teatro Comunale, il Parcheggio di Borgo Carmine e il Palazzetto dello sport.
Di fronte a questi vistosi ritardi e al fermo dei lavori, l’amministrazione Comunale sembra impotente e immobile senza prendere nessuna iniziativa.
Il Sindaco tace, la Giunta Comunale non prende nessun provvedimento, l’Assessore ai lavori pubblici non esiste (cioè il Sindaco), il Consiglio Comunale non viene informato né tantomeno i cittadini, tutto viene lasciato alle decisioni del Responsabile Area Gestione Territorio.
Il caso dei lavori di messa in sicurezza e miglioramento strutturale della Scuola Materna del capoluogo è un esempio emblematico :
La storia è iniziata quando il Sindaco Marinelli annunciò, su un giornalino locale, nel settembre 2016, che il MIUR (Ministero Istruzione Università Ricerca), il 18 agosto 2016, aveva comunicato al Comune di Pianella la disponibilità delle somme per i lavori di messa in sicurezza della Scuola Materna del capoluogo per un importo di €. 1.846.818.00, precisando che la durata dei lavori era prevista in 270 giorni; assicurando la riapertura della scuola per il successivo anno scolastico 2017-2018, inoltre precisava che “….i lavori vengono costantemente monitorati e procedono secondo il cronoprogramma….”. Invece il contratto di appalto non era stato firmato e i lavori non ancora iniziati, infatti, il contratto fu stipulato il 25 ottobre 2016 Rep.n°1580 ed è stato registrato a Pescara il 24 novembre 2016 n°12060 serie IT.
Come al solito le promesse del Sindaco Marinelli, spesso si scontrano con la dura realtà, come in questo caso, il “monitoraggio” promesso non solo non era ancora iniziato, ma dopo l’inizio dei lavori non c’è stato proprio, visto come si trovano oggi i lavori. Il termine di riconsegna è stato abbondantemente superato (in ritardo di quasi due anni!), infatti, ad oggi i lavori sono ancora fermi e nessuno può prevedere quando si concluderanno.
Il nuovo responsabile Area Gestione Territorio, Arch. Domenico Fineo, in qualità di R.U.P. (Responsabile Unico Procedimento) con la Determina N° 118 del 26-02-2019, afferma in sintesi che analizzando la situazione di fatto del cantiere, dopo aver preso atto della relazione del direttore dei lavori Ing. Francesco Paolo Di Cesare, ha accertato la mancata esecuzione dei lavori e le gravi inadempienze contrattuali, nonché l’abbandono del cantiere e la indisponibilità dell’impresa al completamento delle opere, decidendo di risolvere il contratto con la ditta appaltatrice Di Carmine Costruzioni S.a.s., dopo aver constatato che la suddetta ditta si trova in Concordato preventivo.
Dopo aver elencato i numerosi lavori non eseguiti e ancora da completare, ha constatato anche dei danneggiamenti da parte della ditta ad alcuni impianti esistenti per un importo di €. 16.776,03.
Pur riconoscendo all’impresa i lavori eseguiti per la somma di €. 735.887,44, fa rilevare che il Comune di Pianella ha pagato più del dovuto cioè €.789.933,59, pertanto viene richiesta alla ditta l’eccedenza di €. 54.046,15, inoltre, viene calcolata anche la penale, come da contratto, dovuta per i giorni di ritardo in totale €. 118.750,00.
Alla luce dei gravi inconvenienti accaduti è lecito porre al Sindaco alcune domande:
- Il Comune di Pianella perché ha liquidato alla ditta più del dovuto per lavori non ancora eseguiti?
- Ogni S.A.L. (stato avanzamento lavori) non dovrebbe essere pagato sulla base di una certificazione che attesti la reale esecuzione dei lavori realizzati? Chi ha disposto il mandato di pagamento errato?
- Il responsabile dell’area tecnica dell’epoca, ha accertato la capacità di realizzare i lavori della Di Carmine Costruzioni, alla luce dei numerosi subappalti richiesti e il considerevole ribasso del 38,833% offerto?
- E’ stato accertato se le ditte subappaltatrici sono state pagate dalla ditta Di Carmine Costruzioni?
Pertanto si invita il Sindaco a relazionare al prossimo Consiglio Comunale su tutti i cantieri dei lavori pubblici fermi, in particolare quelli delle Scuole Materna ed Elementare del capoluogo, per spiegare ai consiglieri e ai cittadini i motivi veri che hanno determinato il fermo dei lavori, e per decidere quali provvedimenti si intende adottare e quando si prevede l’ultimazione dei lavori?
